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第199章

尽管如此,他的同时代的人并不认为他的政策于犹太人不利;他这
      种政策曾在欧洲轰动一时,并且同其他国家政策相比,曾使他获得各地犹太
      人团体的同情,但是也遭到他们的敌人的诅咒。
      皇帝也插手到共济会,这是在督政府时期,尤其是执政府时期就已恢复
      的组织;1805 年他派约瑟夫为共济会总会的会长,而当已于1804 年成立的
      苏格兰典仪派完全退出之后,克勒曼和康巴塞雷斯便掌握了领导权。皇帝的
      保护有助于共济会的统一和等级制的发展,并促进了共济会支会的增加;共
      济会总会在罗蒂埃·德·蒙塔劳的效率卓著的管理下,1804 年支配、管理着
      三百个分会,1814 年发展到一千个。共济会会员在高级文武官员中为数众
      多,而且这个团体对帝国是十分忠诚的。但是它仍然忠实于十八世纪的思想,
      以致某些郡守最后认为共济会的一些支会影响不好。在勒芒郡,卡佩尔写道,
      “总是平等,总是‘博爱’,总是哲学,总是些共和思想”。拿破仑却从来
      不曾为此而生气。
      培养青年的问题使拿破仑更为操心;尽管他愿在这方面给宗教一席之
      地,但是他并不打算把青年完全交给教会,因为他的目的主要是培养臣民,
      而不是信徒,要培养通达时务的人材,而不是神学家。这便是过去所有开明
      专制君主的意图。这个政权的精神当然要求国家垄断教育;但是这样做就需
      要大量金钱,所以支配着拿破仑的学校政策的是财政问题。首先,他创设了
      国立中学,设置了国家奖学金,共和十一年创办了一所军校,共和十二年创
      办了法律学校和医学院,为的是要补充军官、公务员、法学家和医务人员。
      而且还要各公社市政府来负担已批准成立的“中等学校”的费用,还要让大
      量私立学校和初级修道院的宗教教育继续存在。然而国立中学并没有很快开
      办,因为财力不足;在计划开办的四十五所中学中,到1808 年还只开设了三
      十七所。这三十七所学校也没有办得象拿破仑所期望的那样成功,因为他原
      以为,由于学生缴纳学费,这些学校是不用他花钱的。共和十一年的条例规
      定学校建立军纪,这使资产阶级感到不悦;僧侣们则认为,那些学校只是亵
      渎神明的渊薮,因为教职员中有一些还俗的神甫和不加入任何教会的人;最
      后,私立学校又降价收费。于是只有两种办法可以采取:为了节省费用而关
      闭国立中学,或者取缔私立学校。领导教育工作的富尔克鲁瓦和哲学派可能
      比较喜欢第二个办法,而波塔利斯则以家长的自由选择权为名和为了教会的
      利益而加以反对。皇帝最终决定了一种折衷的解决办法,因为他没有国家垄
      断教育所必需的金钱和人员。1806 年5 月10 日法律宣布,将组织一个称为
      “综合教育团”的团体,唯有此团才有权进行教学;然而私立学校在其监督
      之下可以继续存在,条件是定期向它缴纳一笔税款,以减轻国家预算负担并
      限制竞争。7 月14 日批准,但由于战争而延期成立的“综合教育团”,直到
      1808 年9 月17 日才公布。在此期间,由于费什和丰塔内的努力,教会得以
      稳固其地位;这个敕令,尤其是其执行方式被视作哲学派的一个失败。打算
      当“综合教育团”首长的富尔克鲁瓦被排挤了,而丰塔内得到了这个职位。
      这个首长的官衔是“教育总长”,虽然没有大臣的级别,但是可以直接
      与皇帝联系;辅佐他的有一名总教务长,一名财务官,一个由三十个委员组
      成的委员会和一些督学长。帝国被划分为若干“学校管理区”,由“学校管
      理区区长”管理,他有一些督学和学术委员会协助工作。教育分成三个等级:
      初等教育、中等教育和高等教育。国家第一次管辖小学:迄今为止一直任命
      
      小学教师的市议会不得不只限于提出它的候选人,而教育总长颁发教师证
      书。国立中学依然照旧,但是其它中等学校称为公立中学。最后决定创办理
      学院和文学院,其教师还是兼教国立中学,此外还增设了神学院。法国公学
      和大革命时期创办的各高等院校继续存在,并没有并入“综合教育团”。全
      体工作人员由皇帝或教育总长任命;国立中学和大学院系的教师接受了规定
      学位、职衔、服饰、待遇——包括退休金的扣除——和纪律惩戒等的章程;
      在国立中学里,只有教师获准结婚。
      私立学校只有在得到“综合教育团”的批准(批准是可撤回的),并拥
      有获得其学位,服从其督学和纪律管辖的教学人员的情况下才能开办。这样,
      公办教育便没有掌握有效的垄断,因为竞争的学校继续存在,甚至大量增加。
      此外,“综合教育团”的治理权也徒有虚名:要等到1815 年起才要求教师具
      有学位,而且任教十年的私立学校教师可以免除学位的要求;也没有足够的
      督学来有效地进行监督。最后,修道院无条件地豁免了这些隶属关系。另一
      方面,天主教会在国立学校中拥有一部分影响:天主教教义明确地成为教学
      基础之一;丰塔内对天主教会忠诚到写信给他的朋友吉亚尔说:“就把你亲
      爱的儿子留在朱伊吧,”朱伊即那所著名的祈祷学校;一名主教曾被任命为
      “综合教育团”的总教务长;在综合教育团的委员会里有埃梅里方丈,还有
      博纳尔和昂布鲁瓦兹·朗迪,后两人都是狂热的天主教徒。儒贝尔和新教徒
      居维叶在公立学校的改组中都起过很大作用,他们都是很赞同宗教教育的督
      学;圣母会的成员,弗雷西努斯方丈当上了巴黎学校管理区的督学;有些神
      甫领导着国立中学和公立中学,或是在这些中学任教师。尽管如此,皇帝确
      实已经确定地组织起公共教育,所以教会对所谓“综合教育团”的垄断丝毫
      不予以原谅:因为教会曾打算恢复自己的垄断。
      此外,当时世俗的或教会的私立寄宿学校的怨言更是个现实问题。关于
      组织“综合教育团”的敕令事实上迫使寄宿学校的校长出钱购买办学执照,
      并要为每个学生甚至连走读生在内,上缴膳宿费总额的二十分之一。由于监
      督不容易,这笔应付的款子未能全部征收到,再者修道院是免除这项税款的。
      所以1810 年萨瓦里受命进行一次调查,尤其是因为拿破仑和教皇闹翻后,对
      修道院更有所怀疑。1811 年11 月15 日,一道新的敕令加强了垄断。在设有
      一所国立中学或公立中学的所有城市里,新的条文规定,私立学校的学生去
      国立中学或公立中学上课,每个郡只批准办一所初级修道院或教会小学。效
      果很明显:国立中学和公立中学的学生由1810 年的三万八千名增至1813 年
      的四万四千名;自1811 年起,私立学校减少了五千学生。敕令并没有彻底执
      行,丰塔内及其同事的巧妙应付是颇有关系的;1814 年,这个“教育总长”
      与路易十八谈话时自夸曾“抵制了某些不好的东西”。
      皇帝达到了其预定的直接目的:中等教育和高等院校为他培养了能干的
      行政人员。中央学校的课程大大地删繁就简,加强了拉丁文和希腊文教学,
      哲学课只读逻辑学,历史、现代外语和实验科学则不受重视。但是本国文学
      和数学保留了大革命时期所取得的重要地位;在高等教育方面,则保持了法
      国科学在大革命中所形成的新的特点,学者们继续使教学和研究相结合。然
      而,拿破仑梦想要完全控制对青年的教育,他却远远没有实现这一目标。对
      于人民,他并不怎么关心,他让公社市政府负责初等教育,自己却什么也不
      管;除了几个地区,如阿尔萨斯以外,小学并没有什么发展;至多是使它们
      恢复到旧制度末期的那种状态。他更不想教育妇女。但是他很重视培养资产
      
      阶级的后代,在这方面,他也没有成功;很大一部分人并不在他的学校中受
      教育,他并没有在综合教育团向年轻的一代提出一个他所特有的,能使年轻
      一代和他的命运休戚相关的理想。
      对他在思想文化和艺术方面的活动,我们也可以作出同样的评价。他想
      成为文艺的庇护者,因为普遍认为一个君主只有创立了他的“时代”才真正
      是伟大的。1804 年,他创设了“十年奖”,预定在1810 年第一次颁发。他
      主张通过书报检查、科学院、“罗马法兰西科学院”来领导文艺创作。他以
      奇特的方式来统治戏剧界,并把雷米扎安插为总监督。1807 年,他限制了剧
      院的数目:巴黎有四个大剧院和四个中等剧院;另外五个城市获准组织两个
      剧团,有十四个城市只获准组织一个;帝国其余的地方,包括二十五个县,
      却只有一个或两个巡回演出剧团;在巴黎,每个剧院只准演出一种类型的戏
      剧,所有的剧院都必须向“巴黎歌剧院”定期缴纳捐税;1812 年,他在莫斯
      科时签发了一道敕令组织法兰西大剧院。他特别乐于保护艺术,主要是建筑
      艺术,因为他购买和兴建了许多建筑物。①要是说他在艺术作品上留下了他个
      人的标志,那就言过其实了,因为“帝国风”并不是从他而来,但是他聚集
      并重用了许多大艺术家。


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